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深入贯彻全国组织工作会精神 强力推进组织人事制度改革 为漯阜公司改革发展提供坚强的组织保证

发布时间:2018-10-16 15:26:25    来源:    作者:余承梁

    习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话,是指引新时代党的建设和组织工作的纲领性文献,为新时代党的组织工作提供了根本遵循。各级党组织特别是组织人事部门要认真学习习近平总书记重要讲话精神,系统学习习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想上来,确保党的建设和组织工作始终沿着正确方向前进,奋力开创党的建设和组织工作新局面,为改革发展提供坚强有力的政治、组织和人才保证。

    当前,漯阜公司“全解重聘、竞争上岗”到了关键时期,这次人事制度、组织机构改革力度之大、范围之广、涉水之深前所未有。打好这场事关漯阜公司前途命运的改革攻坚战,倍受上级领导关注,倍受全公司干部职工期待。革旧迎新必然会出现新情况、遇到新问题,面对有些人思想浮动、有些人不在工作状态、有些人非议改革、有些人捕风捉影举报等新情况、新问题,我们要坚定不移地以习近平总书记在全国组织工作会上的讲话精神为指导,保持清醒头脑,拿出有效措施,沿着正确的方向将人事制度改革进行到底。

    首先要以习近平总书记重要讲话精神统一思想。习近平强调,在新时代,我们党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。我们必须增强忧患意识、责任意识,把党的伟大自我革命进行到底。总书记的重要讲话再次强调了改革的紧迫性严峻性,回答了如何应对改革出现的新情况、新问题,为我们坚定不移进行人事制度改革指明了方向,增强了信心,增添了动力。全体党员和各级干部要树牢“四个意识”,始终坚定坚决地维护习近平总书记的全党核心地位,做到始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,立足漯阜公司实际,在认真践行新时代党的组织路线上作表率,在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率,夯实党建基础,保证党和国家方针政策、重大部署在漯阜公司落地生根。

    推进组织人事制度改革,建立能上能下、岗变薪变的选人用人机制是党中央的重大决策,进行“全解重聘、竞争上岗”改革,是公司党委贯彻党中央、铁路总公司党组、武汉局集团公司党委决策部署的具体行动。在这场“动奶酪”的改革中,难免出现一些不同声音甚至是与公司党委不合拍的行动。对此,我们必须提高政治站位,切实承担起政治责任,敢于担当,敢于碰硬,敢于同阻挠改革者作斗争,团结带领全公司干部职工高举旗帜,奋勇前进,以实实在在的改革成效回报上级的关注和职工群众的期待。

    其次要建立完善规范的选人用人机制。习近平强调,要完善人才培养机制,改进人才评价机制,创新人才流动机制,健全人才激励机制。最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。

    世上没有最完美的制度,任何改革都不可能一蹴而就,一劳永逸,改革创新永远在路上。就漯阜公司来说,彻底解决历史遗留的问题,充分调动人才的积极性,仅靠一场“全解重聘、竞争上岗”改革就可以一劳永逸是不现实的,必须持续用力,久久为功,在稳步推进“全解重聘、竞争上岗”改革同时,要马不停蹄,统筹建立与“全解重聘、竞争上岗”改革相匹配的更加完善规范的一系列激励、约束制度,让人才活力持续迸发。

    建立完善规范的选人用人制度,首先要坚持党管干部原则,加强党对组织工作的全面领导。坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。选什么样人,用什么样的人必须由党组织依照标准程序集体决定,必须坚持党委会前置程序,每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织,任何人都不能跳过党委会研究决定这个基本门槛。其次要坚持正确的选人用人导向。人才是支撑漯阜公司长远发展的第一要素。近日,武汉局集团公司总经理庄河到漯阜公司调研时指出,复线电气化改造后这几年,漯阜公司人才培养是落后的。公司新班子今年4月份到任后,召开了5.11形势教育报告会,采取了一些新的管理措施,漯阜公司历史遗留的“干得越多越吃亏”的不正常现象得到了遏制,人才活力初步显现。但是,由于“全解重聘、竞争上岗”和相应的新制度还未到位,“精神不振奋、责任不担当,无利不起早、占位不干事,毛盾绕着走,扯皮无休止”的六大问题依然存在,人才培养落后的局面没有改观。要想从根本上消除六大问题,就必须在全公司营造“实干有前途、熬混无市场”的氛围,坚决刹住过去那种上位靠关系、靠送礼、靠威胁、靠哭闹的不正之风。选人用人要把政治标准放在第一位,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上,以事择人、人岗相适。要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。三要注重专业化、年轻化。与武汉局集团公司相比,漯阜公司的干部年龄相对老化,专业干部相对紧缺。全解重聘后,干部年轻化、专业化虽然有所改观,但与新形势要求还不相适应。苗强了要及时移栽,瓜熟了要及时采收。新形势要求我们,对于年轻干部,要大胆起用,要及时把他们放到关键岗位、重要岗位去历练。要按照数量充足、质量优良的要求,发现储备一批、培养使用一批,造就更多可靠漯阜事业接班人。优秀年轻干部要沉下心来干工作,心无旁骛钻业务,干一行、爱一行、精一行,遇到挫折撑得住,关键时刻顶得住,扛得了重活,打得了硬仗,经得住磨难。特别需要强调的是,在注重专业化、年轻化上不能越规而行,不能搞破例提拔,政治过硬、群众拥戴、学历达标、三年以上基层经验等硬条件不能突破。年轻化不是唯年龄,看年龄的同时还要看能力,在班子配备上还要注重发挥老同志的传帮带作用。

    三要大兴落实之风。习近平指出,加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。党委书记是党建组织的第一责任人,抓好党建组织工作关键在公司党委,关键在党委书记。

    展望未来三年,有武汉局集团公司的帮扶,有全公司干部职工的同舟共济,漯阜公司改革发展前景光明。但是,天上不会掉馅鉼,敲锣打鼓等不来漯阜公司改革发展的成功。在未来的道路上,安全生产、增运增收、改革稳定等各项工作千头万绪,安全、经营、稳定等各种风险千难万险。全公司党员干部要有负重前行、爬坡过坎的历史使命感,切不可有歇歇脚、松口气思想。“全解重聘、竞争上岗”改革后,公司必将旧貌换新颜,各级干部在新岗位上要有新担当、新作为、新业绩。公司党委要出台相应的制度,激励督促他们夯实自己的责任,紧张起来,兴奋起来,继续脚踏实地,奋力拼搏,在新时代作出称职的贡献。特别要防范“任职文件已下,位子已经到手,不用再拼命干”的松懈思想,防范新瓶装旧酒,防范公司的体制变了、框架变了,人的思想、能力却没有变。

    四要下大力气强化公司基层党建基础。习近平强调,提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。

    不可否认,漯阜公司重组后,在抓党建上取得了一定成绩,很多方面在全局是并不落后。同时,我们也应该看到,与新时代新要求相比,漯阜公司党建工作还有许多需要强化的地方。比如,党委中心组学习研讨质量不高、党委班子成员每年的调研报告工作还不实。比如,公司机关党建“灯下黑”,有的部门负责人认为抓党建是增加负担,不愿担任支部书记,不愿做党务工作。比如,有的支部书记甘当车间主任的配角,绕着矛盾走,遇到棘手问题打哈哈。再比如,个别支部对党员管理还有空白死角,有些党员觉悟还不如普通职工。从以上问题可以看出,强化基层党建基础任务相当繁重。客观上讲,公司正在进行的“全解重聘、竞争上岗”不可避免以地影响了一些工作,对此,公司党委要有后续的补强方案。一是提前谋划基层党组织机构设置。根据这次机构变化,提前部署党总支、支部优化设置方案,该撤销的撤销,该合并的合并,该向公司党委、集团公司党委报批的必须要履行报批手续,该到集团公司党校培训的必须培训。二是以迎接总公司巡视为契机拾遗补缺。要补强落实“三会一课”制度年活动,公司党委、基层党总支、支部该完成的规定动作必须在年底前完成,不能因此影响先进基层党委、创建学习型领导班子评选。要迎接好总公司巡视检查,该完善的台账一定要有,没有做的事情也没必要造假,假的永远是假的,造假迎检往往会弄巧成拙,与其浪费精力造假还不如实事求是暴漏问题,以便今后加强。三要上台阶。我们要树立争先意识,高标准从严从实加强党的基层组织建设,选准配强党建干部队伍,探索加强互联网党建工作,加强支部标准化、规范化建设,深入落实党建活动日、党员联系群众制度,把每一个基层党组织都建设成坚强的战斗堡垒。力争在本届公司党委任期内,公司党建各项工作都要走在集团公司前列。 
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